Sociaal domein

Gezondheid verbeteren om beter met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan

Doel 1.1.2 Vitaal en gezond | Begroting 2024

Gezondheid is meer dan ‘niet ziek zijn’. Gezondheid gaat over veerkracht, over meedoen in de maatschappij, over betekenisvol (vrijwilligers)werk en over de omgeving waarin je leeft. Samen met partners gaan we voor het vitaler en gezonder maken van onze inwoners. We ondersteunen mensen die extra hulp kunnen gebruiken bij het maken van gezonde keuzes.

Met partners en inwoners blijven we in gesprek over de samenwerking tussen de formele en informele zorg om deze doelen te bereiken. Het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is ook in 2024 uitgevoerd, daarmee dragen we bij aan de beweging van ziekte naar gezondheid.

Sport en bewegen dragen bij aan een actief en gezond leven en zorgen voor contact met anderen. Sportaccommodaties en -voorzieningen zijn een belangrijke randvoorwaarde om aan sport en bewegen en vitaliteit van inwoners en sportverenigingen invulling te geven. Samen met het fysiek domein zorgen we dat de leefomgeving van onze inwoners uitnodigt tot bewegen en ontmoeten.  Door de inzet van buurtsportcoaches zijn tientallen sportactiviteiten en evenementen georganiseerd, zowel zelfstandig als in samenwerking met het onderwijs. Sportservice Zwolle heeft daarnaast sportaanbieders geholpen om hun aanbod te professionaliseren. We hebben daarbij speciale aandacht voor dat iedereen kan meedoen. Zo is er nieuw beweegaanbod gekomen voor inwoners met een afstand tot sport en bewegen door fysieke, cognitieve of financiële uitdaging. Er is aansluiting gemaakt en uitvoering gegeven aan GALA en het Sportakkoord 2.0.

Gezonde leefstijl

• In 2024 zijn de activiteiten binnen het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) uitgevoerd.
• GGD IJsselland heeft de taken vanuit de wet Publieke Gezondheid uitgevoerd.
• We hebben een stadsdialoog georganiseerd vanuit Zwolle Gezonde Stad over de impact van Integraal Zorgakkoord voor Zwolle.
• We hebben in samenwerking met lokale partners de vier wijkaanpakken rondom gezondheid, in Diezerpoort, de Pierik, Stadshagen en Kamerpoort uitgevoerd en lopen volgend(e) ja(a)r(en) door.
• Tiem en Sportservice Zwolle hebben het vitaliteitsprogramma uitgevoerd om bewegen te stimuleren bij SW-medewerkers en mensen die worden begeleid naar werk vanuit de bijstand.
• In 2024 is gezondheid meegenomen bij diverse gebiedsontwikkelingen via advies van de GGD of intern overleg.
• We hebben de subsidieregeling Gezonde Leefstijl uitgevoerd, waarvan 11 aanvragen zijn verleend. Het gaat om activiteiten zoals het Zwols Leefstijlloket, Life Goals en beweegactiviteiten op school.
• GGD IJsselland en het Sociaal Wijkteam hebben het project Kind naar Gezonder Gewicht uitgevoerd. Het project is tussentijds geëvalueerd.
• We hebben bij 185 bushaltes een rookvrij tegel geplaatst en een campagne gestart om rookvrije zones onder de aandacht te brengen.
• We zijn in 2024 gestart met de voorbereidingen voor de Baby Groente Tas.
• We hebben in samenwerking met Sportservice Zwolle en de Vrije Universiteit Amsterdam de eerste cursus positieve gezondheidsvaardigheden gestart en afgerond.
• We hebben de subsidieregeling AED uitgevoerd, waarbij er 10 aanvragen zijn gedaan en 5 zijn verleend.
• SportService Zwolle heeft het gemeentelijk sportbeleid uitgevoerd, doordat zij:
  • 1 sportagenda (Zwolle Sport) hebben gerealiseerd en 1 punt waar accommodaties gereserveerd kunnen worden. Daarnaast hebben zij de Gouden Sportkoers en het sportcafé verder doorontwikkeld en groeit dit platform waarop we Zwolse topsporters eren en sport en politiek bij elkaar komen
  • vraaggericht en aanbodgericht (bijvoorbeeld op een thema als veilig sportklimaat) sportaanbieders ondersteunen op het gebied van deskundigheidsbevordering, bestuursvraagstukken en verbeteren van sportaanbod. Door de inzet van clubkadercoaching kon ook het technisch kader begeleid worden. Het jaarlijkse sportcafé werd wederom goed bezocht.
• Buurtsportcoaches vanuit SportService Zwolle, Wijz en Travers Welzijn helpen (kwetsbare) inwoners mee te doen aan sportactiviteiten. Zij werken samen met onderwijs, evenementen, sportaanbieders en organiseren zelf aanbod zoals de buurtsportclub noord, seniorenaanbod en schoolsporttoernooien.

Gezonde leefomgeving

• Wij hebben het BOSS (bewegen, ontmoeten, spelen en sporten) beleid verder ontwikkeld, waardoor we de openbare ruimte aantrekkelijker willen maken om te bewegen. Vooruitlopend op dit beleid zijn we met initiatiefnemers uit de stad in gesprek over nieuwe sport- en speelplekken, zoals bijvoorbeeld bij het initiatief rondom de pumptrackbaan in Zwolle-Zuid en wielerbaan.
• Wij faciliteerden een accommodatie- en voorzieningenaanbod dat aansluit bij de behoefte vanuit de breedtesport. Bij sportpark Marslanden is een gemeentelijke projectleider aan de slag om een plan te maken voor de herinrichting van dit sportpark. Voor sportcampus de Pelikaan is een verhuurovereenkomst gesloten met PEC Zwolle voor een nieuw trainingscomplex.
• Wij dragen als eigenaar van de gemeentelijke sportaccommodaties zorg voor beheer en onderhoud. Op initiatief vanuit de raad is een subsidieregeling ‘schade open sportparken’ gekomen.
• Wij stimuleren en initiëren energiebesparende maatregelen op en in sportaccommodaties  
• Wij vervangen twee kunstgrasvelden op de buitensportaccommodaties.
• Er is een Zwols instrument voor een gezonde leefomgeving ontwikkeld. Dit instrument gaat helpen om beter keuzes te maken in het ontwerp van de openbare ruimte rondom thema's als bewegen, welzijn, voeding, luchtkwaliteit, biodiversiteit, en hitte.
• Er zijn trainingen aangeboden aan vrijwilligers en docenten rondom moestuineducatie en schooltuinieren. We zijn gestart met activiteiten om lokaal, duurzaam en gezond voedsel onder de aandacht te brengen.
• Wij zetten in op het Lokaal Sportakkoord 2 waarin sportverenigingen en maatschappelijke partijen gestimuleerd worden samen te werken om te komen tot nieuwe initiatieven op het gebied van sport en bewegen. Dat geldt voor zowel fysieke als sociale projecten.
• Vanuit sport zijn we nauw betrokken bij het initiatief ‘Pumptrackbaan’ in Zwolle Zuid.
• Er is een start gemaakt met het onderzoek naar het aanbod van de sportaccommodaties in relatie tot de sportbehoefte. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door the Hospitality Group.  

Drempels wegnemen om te sporten

• Wij hebben subsidie gegeven aan Special Heroes en aan sportverenigingen voor mensen met een beperking (G-sportverenigingen) voor activiteiten voor aangepast sporten.
• We hebben de subsidieregeling inclusief sporten herzien en opengesteld. Wij hebben evenementen gestimuleerd om side-events te organiseren, zo organiseert de halve marathon een ‘Voor Elkaar Heroes Run’ en deden bij A touch of Magic (gymsportspektakel) G-gymnasten mee van cgv Sparta.
• Sportservice Zwolle heeft consulenten voor aangepast sporten ingezet; zij begeleiden zowel individuele inwoners naar sportaanbod, als verenigingen bij het ontwikkelen van dit aanbod. Daarnaast werkten zij samen met gehandicaptensportorganisaties en hebben ze in regio IJsselland verdere samenwerking opgezocht.
• De sport- en beweegmakelaars hebben trajecten gestart om inwoners te begeleiden naar sport- en beweegaanbod, daarnaast is de samenwerking met zorgaanbieders en fysiotherapeuten geïntensiveerd, waardoor zij in 2024 steeds vaker doorverwijzen naar de sport- en beweegmakelaars.
• Wij hebben subsidie gegeven aan het zwemvangnet om te zorgen dat kinderen uit huishoudens met een laag inkomen zwemles krijgen. We hebben de laatste extra middelen ingezet voor extra zwemlessen en zwemonderwijs bij de nieuwkomersschool. In 2025 volgt een evaluatie van het huidige zwemvangnet.

De activiteiten van doel 1.1.2 hebben per saldo € 206.000 minder gekost dan begroot. Dat komt grotendeels door een positief resultaat op de baten van € 1.340.000. Daar staat een negatief resultaat op de lasten van € 559.000, de toevoeging aan de reserves van € 311.000 en op de onttrekking aan de reserves van € 265.000 tegenover. Dit wordt als volgt verklaard.

SPUK GALA (€ 0 effect)

• In het najaar 2024 heeft het Rijk de middelen voor de SPUK GALA (ook bekend als de Brede SPUK) geïndexeerd voor inflatie. Voor doel 1.1.2 betekent dit een verhoging van € 37.000 aan Rijksinkomsten. Hiervan ging € 19.000 naar Gezondheid en € 18.000 naar Breedtesport. Deze middelen zijn daar ook ingezet. Hierdoor ontstaat er een voordeel op de baten en een nadeel op de lasten van ieders € 37.000. Per saldo is het effect hiervan € 0.

SPUK IZA (€ 0 effect)

• Voor de SISA-regeling SPUK IZA heeft de afrekening van 2023 van de medeoverheden in 2024 plaats gevonden. De baten van het Rijk en de uitgaven van de medeoverheden zijn daarom in 2024 verwerkt. Hierdoor ontstaat er een negatief resultaat op de lasten en een positief resultaat op de baten van ieders € 1.280.000. Per saldo is het effect hiervan € 0.

Gezondheid (€ 32.000 positief)

• Een groot deel van de activiteiten uit het uitvoeringsplan Gezondheid 2022-2026 wordt gedekt door de Rijksinkomsten van SPUK GALA. Daardoor ontstaat er een voordeel op van € 125.000. De dekking voor het uitvoeringsplan bestond voor € 92.500 incidentele middelen. Deze zijn toegevoegd aan de reserve, zodat het als nog kan worden ingezet voor het uitvoeringsplan. Hierdoor ontstaat er een positief resultaat van € 125.000 op de lasten en een negatief resultaat van € 92.500 op de toevoeging aan de reserves. Per saldo levert dit een voordeel van € 32.000 op.

Breedtesport (resultaat 14.000 positief)

• Onderzoek Sportpark Marslanden . De uitvoering van het project "onderzoek Sportpark Marslanden" is vertraagd. Daardoor vallen de lasten lager uit. Dit wordt gedekt door incidentele middelen, waarbij een deel in de reserve zat. AL met al zorgt dit voor een positief resultaat van € 97.000 op de lasten en een negatief resultaat van € 71.000 op onttrekkingen aan en € 26.000 op de toevoegingen aan de reserves. Per saldo is het effect hiervan € 0.
• Ontvangen subsidie . Het resterende positieve resultaat betreft een ontvangen subsidie van € 15.000.

Sportvoorzieningen (190.000 positief)

• Onderhoud openluchtbad . De onderhoudskosten voor het Openluchtbad vallen lager uit dan begroot. Dit komt doordat het werk niet kon worden weggezet bij aannemers. Hierdoor is er vertraging opgestreden. Hierdoor is de onttrekking aan de onderhoudsreserve ook lager. Dit leidt tot een positief resultaat op de lasten en een negatief resultaat op de onttrekking aan de reserves van ieders € 200.000. Per saldo is het effect € 0.
• Infill BeQuick . De eerste werkzaamheden voor infill BeQuick zijn in 2024 geweest, maar de facturen zijn nog niet verstuurd. Daardoor vallen de lasten lager uit. Deze middelen zijn aan de reserve toegevoegd, zodat het in 2025 kan worden ingezet voor onder meer deze facturen. Dit leidt tot een positief resultaat op de lasten en een negatief resultaat op de toevoegingen aan de reserves van ieders € 150.000. Per saldo is het effect € 0.
• Buitenschools gebruik . De kosten voor buitenschools gebruik vallen ook lager uit, mede doordat kosten in 2025 zijn geboekt. Dit zorgt voor een positief resultaat van € 200.000.

LED verlichting buitensportvelden

Vervangen toplaag kunstgrasvelden

Vervanging slingerkooi AV PEC

LED verlichting buitensportvelden
De werkzaamheden voor de vervanging van LED verlichting buitensportvelden zijn in 2024 gestart en zullen in 2025 nog doorlopen.

Vervangen toplaag kunstgrasvelden
In 2024 zijn de toplagen van 2 kunstgrasvelden vervangen vanuit het budget 2024. In 2025 willen we in plaats van de gebruikelijke 2 velden, 3 velden vervangen. Hiervoor is een berap-1 2025 melding gedaan.

Vervanging slingerkooi AV PEC
In 2024 zijn de werkzaamheden ten aanzien van de vervanging slingerkooi bij AV PEC afgerond.